在线访谈广元市市长董里｜主动融入成渝地区双城经济圈，广元怎么干？

去年，省委十一届七次全会就推动成渝地区双城经济圈建设作出战略部署，省委十一届八次全会明确指出，川东北经济区是四川推进成渝地区双城经济圈建设的重要支撑腹地，支持川东北经济区打造成渝地区北向东向开放走廊。

日前，广元市提出“未来五年加快建设川陕甘结合部现代化中心城市”的战略目标，进一步明确“广元是成渝地区北向重要门户枢纽”定位。12月13日，中共广元市委副书记、市人民政府市长董里和市级有关部门负责人做客四川省人民政府网站在线访谈直播间，就“广元主动融入成渝地区双城经济圈建设，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市”主题与广大网友进行在线交流。

融入“双圈”区位独特，优势明显

广元建城史有2300多年，现共有4县3区，市域面积1.63万平方公里，总人口300万，其中常住人口230.57万。

董里介绍，为推动主动融入成渝地区双城经济圈建设，广元市成立了专门的领导小组。基于省委、省政府赋予广元的战略定位，结合广元经济社会发展实际，广元提出4个奋斗目标：建设成渝地区北向重要门户枢纽，建设成渝地区高品质生态康养“后花园”，建设成渝地区绿色产品供给地，建设成渝地区产业协作配套基地。

在建设成渝地区北向重要门户枢纽上，是基于广元区位独特、交通便捷。地处成都、重庆、西安、兰州四大城市的几何中心，是四川省规划建设的4个全国性综合交通枢纽之一。广元公路、铁路、水路、航空、管道等五种运输方式齐备，是全省具备公、铁、水、空多式联运条件为数不多的市州。

在建设成渝地区高品质生态康养“后花园”上，是基于广元环境优良、生态宜居。森林覆盖率达到57.47%，空气质量优良天数常年保持在96%以上，有国家5A级旅游景区1个、4A级景区21个，曾家山、唐家河等一批康养胜地闻名遐迩。与此同时，广元有三级医院11家，其中三甲6家，数量在省内仅次于成都。是中国优秀旅游城市，正加快建设中国生态康养旅游名市。

在建设成渝地区绿色产品供给地上，广元“三品一标”农产品多达530个，排在全省第二位。苍溪红心猕猴桃、青川黑木耳、昭化王家贡米、广元黄茶等入选全国特色农产品区域公用品牌。

在建设成渝地区产业协作配套基地上，广元是全省唯一铝基材料产业发展基地市、家居产业规划布局主要城市。同时，广元提出“打造川内最优营商环境”，在全省率先推行“一窗进出”并联审批，推进企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等重点领域审批提速，推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，获评“中国营商环境质量十佳城市”。先后出台招商引资、承接产业转移、重大招引项目企业高管的子女入学实施办法等多个文件，在税收优惠、重大项目引进奖励、农民工返乡创业、技术创新等多个方面出台优惠政策。

“两条通道”融入成渝地区双城经济圈

董里表示，推动成渝地区双城经济圈建设，既是一项重大政治任务，也是广元面临的难得发展机遇。围绕主动融入成渝地区双城经济圈建设，广元提出了四个目标，明确了21个方面的重点任务，具体来讲就是，坚持以“两条通道”融入成渝地区双城经济圈，既沿大蜀道融入成都，又沿嘉陵江融入重庆。

在推动基础设施互联互通方面，广巴铁路扩能改造、嘉陵江防洪水利工程等重大项目已经列入了成渝地区双城经济圈建设工作方案。广元将依托综合交通枢纽优势，高水平规划广元国际铁路港；大力推进重点项目建设，广元动车所一期即将建成投运；京昆高速汉中至广元段（四川境）、广元至绵阳段扩容项目成功签约，其中广元至绵阳段扩容项目已开工建设，绵苍巴高速、广平高速加快建设。

在构建现代产业体系方面，广元与重庆渝北区、合川区签订《协同推进工业高质量发展协议》，主动对接成渝地区铝精深加工、绿色家居、食品饮料等产业转移和配套产业发展。牵头成立大蜀道文化旅游发展联盟，成功举办了大蜀道文化旅游节、嘉陵江文化旅游节等节会活动。广元还与重庆市签订《促进两地商务领域合作备忘录》，组织了百余家广元企业参加渝北区金秋消费季、“味美四川”川派餐饮汇等活动，广元茶叶、有机山珍等产品已经进驻重庆商超，并在成都设立广元中药材展馆。开放合作方面，与天府新区成都管委会签订战略合作协议，与重庆市渝北区、合川区、南川区缔结协同发展友好城市，累计确立合作事项208项。

在生态环境共建共治方面，广元主动参与共建嘉陵江生态廊道、秦巴生态功能区生态屏障、大熊猫国家公园，与嘉陵江上下游地区共同申报污染防治类项目30个，积极探索嘉陵江跨省界流域应急联动和生态补偿机制，实现了“一江清水出广元”。

在公共服务共建共享方面，广元强化与成渝地区教育合作，共享高质量教育资源。健全重大公共卫生应急管理体系和联防联控机制，加快建设区域应急救援广元基地探索跨区域公共资源配置机制，协同完善社会救助制度。

四个方面更积极主动融入“双圈”建设

广元在主动融入“双圈”方面措施有力，已取得明显成效，为广元经济高质量发展提供了有力支撑。

董里介绍，在《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式公开发布后，广元立足发展实际，还将从4个方面积极、主动、全面融入成渝地区双城经济圈建设。

健全工作推进机制。建立健全与成渝双核互动融合发展机制，加快融入“一轴两翼、双核三带”布局。建立健全党政互访交流机制和重大事项统筹协调机制、共同招商机制、人才交流机制、精准对接机制。

深化重点领域合作。建成投运广元动车运用所一期并启动二期建设，加快建设广元·川陕甘高铁快运物流基地，全力推动广元铁路枢纽综合物流基地与重庆合川渭沱综合物流园合作，实施嘉陵江广元段航道整治提升工程，推进水东坝航电综合枢纽工程前期工作，积极打造绿色发展增长极和动力源。围绕巴蜀文化、红色文化、嘉陵江生态文化，持续抓好大蜀道文化旅游节、中国（广元）女儿节等文旅节会活动，积极参与成渝地区举办的大型节会活动，不断拓展科技、教育、卫生以及公共服务保障等领域合作。大力发展绿色有机产业，增加绿色产品、有机产品供给。积极参加成渝地区各类农产品展销活动，持续推动川陕甘农产品交易中心与渝北区海领（临空）国际农产品交易中心、合川区中农联·合川农贸城等建立合作关系。

夯实重点区域合作。协同推进川东北经济区发展，持续推进“三个十大”项目建设，完成阆苍南一体化协同发展规划和重大项目谋划，将阆苍南区域打造为革命老区振兴发展示范区、县域一体化协同发展示范区。加强与川陕甘结合部毗邻城市合作，加快建设革命老区承接产业转移平台，促进成渝地区双城经济圈建设和川陕革命老区振兴发展协同对接。

强化跨区域合作。全面深化浙广、杭广合作，以浙广共建“6+1”工业产业园区为载体，打造跨区域协同发展新样板。积极融入长江经济带经济发展，在交通畅连、产业合作、创新协作、生态环境保护修复等方面深度融入。主动融入西部陆海新通道建设，深化与广西防城港市合作，构建广元经成渝双城经济圈至北部湾便捷的南向出海通道。有效对接泛珠三角区域合作、川港川澳合作，深度对接粤港澳大湾区产业资源和创新资源，拓展广元南向开放合作深度。